পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র • জনসেবা ও আমলাতন্ত্র
পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র প্রশ্ন
জনাব হাসান একটি মন্ত্রণালয়ের উপসচিব। তাঁর ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা যুগ্মসচিব এবং অধস্তন কর্মকর্তা সিনিয়র সহকারী সচিব। মন্ত্রণালয়ের সকল আদেশ-নির্দেশ লিখিত নথির মাধ্যমে ঊর্ধ্বতন থেকে অধস্তন দপ্তরে পাঠানো হয়। গত বছর সরকার পরিবর্তন হলেও মন্ত্রণালয়ের দৈনন্দিন কাজ একদিনের জন্যও থেমে থাকেনি। জনাব হাসান কোনো রাজনৈতিক দলের পক্ষ না নিয়ে সবাইকে সমানভাবে সেবা দেন।
- ক)(1)
Bureaucracy শব্দটি কোন কোন শব্দ থেকে উৎপত্তি লাভ করেছে?
- খ)(2)
পদসোপান নীতি বলতে কী বোঝায়?
- গ)(3)
উদ্দীপকে জনাব হাসানের কর্মক্ষেত্রে আমলাতন্ত্রের কোন কোন বৈশিষ্ট্য ফুটে উঠেছে? ব্যাখ্যা করো।
- ঘ)(4)
উদ্দীপকে সরকার পরিবর্তনের পরও মন্ত্রণালয়ের কাজ চলমান থাকার পেছনে আমলাতন্ত্রের কোন বৈশিষ্ট্য কাজ করেছে? রাষ্ট্রের জন্য এর তাৎপর্য ব্যাখ্যা করো।
উত্তর ও ব্যাখ্যা
- ক)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর Bureaucracy শব্দটি ফরাসি 'Bureau' এবং গ্রিক 'Kratein' শব্দ থেকে উৎপত্তি লাভ করেছে, যার অর্থ যথাক্রমে Desk (দপ্তর) ও Rule (শাসন)।
- খ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর পদসোপান নীতি হলো আমলাতান্ত্রিক সংগঠনের এমন একটি ব্যবস্থা, যার মাধ্যমে ঊর্ধ্বতন ও অধস্তন কর্মচারীরা কর্তৃত্ব ও দায়িত্বের সূত্রে পরস্পর সম্পর্কযুক্ত থাকে। এই নীতি অনুযায়ী প্রত্যেক কর্মকর্তার ওপর একজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তা থাকেন, যিনি অধস্তনদের আদেশ-নির্দেশ দেন। কর্মকর্তাদের মর্যাদা ও কর্তৃত্ব অনুযায়ী পদক্রম সাজানো থাকে। এর ফলে প্রশাসনে শৃঙ্খলা ও নিয়ন্ত্রণ বজায় থাকে।
- গ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকে জনাব হাসানের কর্মক্ষেত্রে আমলাতন্ত্রের পদসোপান নীতি, লিখিত আদেশ-নির্দেশ ও নথিপত্র, নিরবিচ্ছিন্নতা এবং নিরপেক্ষতা বৈশিষ্ট্য ফুটে উঠেছে।
১. পদসোপান নীতি: উপসচিব হিসেবে তাঁর ওপরে যুগ্মসচিব এবং নিচে সিনিয়র সহকারী সচিব রয়েছেন। এটি ঊর্ধ্বতন-অধস্তন সম্পর্কভিত্তিক পদসোপান নীতিকে নির্দেশ করে।
২. লিখিত আদেশ-নির্দেশ: মন্ত্রণালয়ের সকল নির্দেশ লিখিত নথির মাধ্যমে নিচে পাঠানো হয়, যা আমলাতন্ত্রের লিখিত নথিপত্রভিত্তিক কার্যপদ্ধতির পরিচয় দেয়।
৩. নিরবিচ্ছিন্নতা: সরকার বদলালেও কাজ থেমে থাকেনি, কারণ আমলারা স্থায়ী কর্মচারী হিসেবে ধারাবাহিকভাবে দায়িত্ব পালন করেন।
৪. নিরপেক্ষতা: জনাব হাসান কোনো দলের পক্ষ না নিয়ে সবাইকে সমান সেবা দেন, যা রাজনৈতিক পক্ষপাতহীনতার প্রকাশ। - ঘ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকে সরকার পরিবর্তনের পরও মন্ত্রণালয়ের কাজ চলমান থাকার পেছনে আমলাতন্ত্রের নিরবিচ্ছিন্নতা বৈশিষ্ট্য কাজ করেছে। আমলারা স্থায়ী ও বেতনভুক্ত কর্মচারী; নির্বাচনের পর সরকার বদলালেও তাঁরা নিজ নিজ দায়িত্ব ধারাবাহিকভাবে পালন করেন।
রাষ্ট্রের জন্য এর তাৎপর্য:
১. প্রশাসনিক ধারাবাহিকতা রক্ষা: রাজনৈতিক অংশ অস্থায়ী হলেও আমলাতন্ত্র স্থায়ী বলে সরকারের দৈনন্দিন কার্যাবলি অব্যাহত থাকে।
২. অচলাবস্থা ও নৈরাজ্য প্রতিরোধ: ক্ষমতা হস্তান্তরের সময় রাষ্ট্রীয় সেবা বন্ধ হয় না, ফলে রাষ্ট্রে কোনো অচলাবস্থা বা নৈরাজ্য দেখা দিতে পারে না।
৩. নীতির ধারাবাহিক বাস্তবায়ন: পূর্ববর্তী সরকারের গৃহীত কল্যাণমূলক কর্মসূচিগুলো অভিজ্ঞ আমলাদের মাধ্যমে নতুন সরকারের আমলেও এগিয়ে নেওয়া যায়।
৪. জনগণের আস্থা বৃদ্ধি: সেবা নিয়মিত পাওয়ায় প্রশাসনের প্রতি জনগণের আস্থা তৈরি হয়।
অতএব, নিরবিচ্ছিন্নতা বৈশিষ্ট্য রাষ্ট্রীয় শাসনব্যবস্থার স্থিতিশীলতা ও সেবাদানের ধারাবাহিকতার জন্য অপরিহার্য।
আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও