‍পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র • জনসেবা ও আমলাতন্ত্র

‍পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র প্রশ্ন

রুমানা একটি বেসরকারি সংস্থার কর্মী। তিনি তাঁর এলাকার একটি কালভার্ট মেরামতের অনুমোদনের জন্য উপজেলা অফিসে আবেদন করেন। আবেদনের ফাইল এক টেবিল থেকে আরেক টেবিলে ঘুরে ছয় মাস পরও চূড়ান্ত অনুমোদন পায়নি। এ সময়ে বর্ষায় কালভার্টটি ভেঙে পড়ায় গ্রামবাসীর চলাচলে চরম দুর্ভোগ দেখা দেয়। অফিসের কর্মকর্তারা বলেন, 'নিয়মের বাইরে গিয়ে কিছু করা সম্ভব নয়।'

  1. ক)

    'লালফিতা' প্রত্যয়টি সর্বপ্রথম কোথায় ব্যবহৃত হয়?

    (1)
  2. খ)

    বিভাগীয় মনোভাব বলতে কী বোঝায়?

    (2)
  3. গ)

    উদ্দীপকে আমলাতন্ত্রের কোন ত্রুটি ফুটে উঠেছে? ব্যাখ্যা করো।

    (3)
  4. ঘ)

    উদ্দীপকে উল্লিখিত ত্রুটিটির কারণে জনসেবার ওপর কী প্রভাব পড়ে? বিশ্লেষণ করো।

    (4)

উত্তর ও ব্যাখ্যা

  1. ক)

    AI-তৈরি নমুনা উত্তর 'লালফিতা' প্রত্যয়টি সপ্তদশ শতাব্দীতে ইংল্যান্ডে সর্বপ্রথম ব্যবহৃত হয়।

  2. খ)

    AI-তৈরি নমুনা উত্তর আমলাতান্ত্রিক কাঠামোতে সরকারি কর্মকাণ্ড বিভিন্ন বিভাগ বা দপ্তরের মধ্যে বণ্টন করা থাকে। আন্তঃবিভাগীয় কাজের সমন্বয়ে বিভাগগুলোর তেমন আগ্রহ দেখা যায় না এবং সহযোগিতার বদলে এক ধরনের প্রতিযোগিতা ও বিরোধ চলে। আমলাদের এ মনোভাবকেই বিভাগীয় মনোভাব বলে। স্ট্রাউসের মতে, এটি আমলাতন্ত্রের প্রধান ত্রুটি।

  3. গ)

    AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকে আমলাতন্ত্রের লালফিতার দৌরাত্ম্য (Red Tapism) নামক ত্রুটি ফুটে উঠেছে।

    লালফিতার দৌরাত্ম্য বলতে কাজে দীর্ঘসূত্রতা এবং আনুষ্ঠানিক নিয়মকানুনের অন্ধ অনুসরণকে বোঝায়। এতে ফাইল পর্যায়ক্রমে অধস্তন থেকে ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তার টেবিলে ঘুরে দীর্ঘ সময় পর চূড়ান্ত পর্যায়ে পৌঁছায়। উদ্দীপকে দেখা যায়, রুমানার কালভার্ট মেরামতের ফাইল এক টেবিল থেকে আরেক টেবিলে ঘুরে ছয় মাসেও অনুমোদন পায়নি। কর্মকর্তারাও নিয়মের বাইরে গিয়ে কিছু করতে নারাজ। এটি আমলাতন্ত্রের অতি আনুষ্ঠানিকতা ও দীর্ঘসূত্রতার প্রকাশ। সুতরাং উদ্দীপকে লালফিতার দৌরাত্ম্যের ত্রুটিই ফুটে উঠেছে।

  4. ঘ)

    AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকে উল্লিখিত ত্রুটিটি হলো লালফিতার দৌরাত্ম্য। এর কারণে জনসেবার ওপর নেতিবাচক প্রভাব পড়ে। নিচে তা বিশ্লেষণ করা হলো।

    ১. সেবা প্রদানে বিলম্ব: নিয়মের শিকলে বন্দি থাকায় সিদ্ধান্ত নিতে অতিরিক্ত সময় লাগে। উদ্দীপকে ছয় মাসেও কালভার্টের অনুমোদন না মেলা তারই প্রমাণ।
    ২. জনদুর্ভোগ বৃদ্ধি: সময়মতো সিদ্ধান্ত না হওয়ায় সমস্যা জটিল হয়ে ওঠে। উদ্দীপকে কালভার্ট ভেঙে পড়ায় গ্রামবাসীর চলাচলে চরম দুর্ভোগ দেখা দিয়েছে।
    ৩. মানবিক দিকের উপেক্ষা: আমলারা সমস্যার মানবিক দিক ও বাস্তব ফলাফল উপেক্ষা করে পুরোনো বিধিবিধান আঁকড়ে থাকেন। ফলে জনগণের প্রয়োজন গৌণ হয়ে পড়ে।
    ৪. আস্থার সংকট: দীর্ঘসূত্রতা ও উদাসীনতা দেখে জনগণ প্রশাসনের প্রতি আস্থা হারায় এবং আমলাতন্ত্র জনগণের কাছে অজনপ্রিয় হয়ে ওঠে।
    ৫. উন্নয়ন ব্যাহত হওয়া: প্রকল্প অনুমোদন ও বাস্তবায়নে দেরি হলে উন্নয়ন কর্মকাণ্ড ব্যাহত হয়।

    অতএব, লালফিতার দৌরাত্ম্য জনসেবাকে বিলম্বিত, ব্যয়বহুল ও অকার্যকর করে তোলে।

আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও