পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র • জনসেবা ও আমলাতন্ত্র
পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র প্রশ্ন
'ক' রাষ্ট্রে সরকারি কর্মকর্তাদের প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে নিয়োগ দেওয়া হয় এবং যোগ্যতার ভিত্তিতে পদোন্নতি দেওয়া হয়। তাঁরা নির্দিষ্ট বেতন পান ও অবসরের পর পেনশন ভোগ করেন। মন্ত্রিসভা নীতি প্রণয়ন করে, আর কর্মকর্তারা তা বাস্তবায়ন করেন। অন্যদিকে 'খ' রাষ্ট্রে ক্ষমতাসীন দলের আনুগত্য দেখালেই কর্মকর্তারা নিয়োগ ও পদোন্নতি পান।
- ক)(1)
আদর্শ আমলাতন্ত্রের ধারণা কে সর্বপ্রথম সুসংবদ্ধভাবে উপস্থাপন করেন?
- খ)(2)
আমলাতন্ত্রকে 'আইনগত ও যুক্তিসঙ্গত' মডেল বলা হয় কেন?
- গ)(3)
উদ্দীপকের 'ক' রাষ্ট্রে ম্যাক্স ওয়েবার বর্ণিত আদর্শ আমলাতন্ত্রের কোন কোন বৈশিষ্ট্য প্রতিফলিত হয়েছে? ব্যাখ্যা করো।
- ঘ)(4)
'খ' রাষ্ট্রের ব্যবস্থা কি ম্যাক্স ওয়েবারের আদর্শ আমলাতন্ত্রের সঙ্গে সংগতিপূর্ণ? বিশ্লেষণ করো।
উত্তর ও ব্যাখ্যা
- ক)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর আদর্শ আমলাতন্ত্রের ধারণা সর্বপ্রথম সুসংবদ্ধভাবে উপস্থাপন করেন জার্মান দার্শনিক ম্যাক্স ওয়েবার।
- খ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর ম্যাক্স ওয়েবার আমলাতন্ত্রকে একটি আইনগত ও যুক্তিসঙ্গত মডেল হিসেবে উপস্থাপন করেছেন। এ মডেলে আমলাদের নিয়োগ, পদোন্নতি, বেতন ও দায়িত্ব নির্দিষ্ট আইন ও নিয়ম অনুযায়ী নির্ধারিত হয়। ব্যক্তিগত পছন্দ-অপছন্দের পরিবর্তে যোগ্যতা ও যুক্তির ভিত্তিতে সংগঠন পরিচালিত হয়। এ কারণেই একে আইনগত ও যুক্তিসঙ্গত মডেল বলা হয়।
- গ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকের 'ক' রাষ্ট্রে আদর্শ আমলাতন্ত্রের বেশ কয়েকটি বৈশিষ্ট্য প্রতিফলিত হয়েছে।
১. সুনির্দিষ্ট নিয়োগ পদ্ধতি: ওয়েবারের মতে, আমলারা প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে নিয়োগ পাবেন এবং যোগ্যতার ভিত্তিতে পদোন্নতি পাবেন। 'ক' রাষ্ট্রেও একই পদ্ধতি অনুসরণ করা হয়।
২. নির্দিষ্ট বেতন-ভাতা: আদর্শ আমলাতন্ত্রে আমলারা নির্দিষ্ট বেতন পান এবং মেয়াদ শেষে অবসর ভাতার সুবিধা ভোগ করেন। উদ্দীপকে 'ক' রাষ্ট্রের কর্মকর্তারা নির্দিষ্ট বেতন ও পেনশন পান।
৩. রাজনৈতিক নেতৃত্ব: ওয়েবারের মডেলে মন্ত্রিসভা নীতি প্রণয়ন করে এবং আমলারা তা বাস্তবায়ন করেন। উদ্দীপকে 'ক' রাষ্ট্রেও মন্ত্রিসভা নীতি প্রণয়ন করে ও কর্মকর্তারা তা বাস্তবায়ন করেন।অতএব, 'ক' রাষ্ট্রে সুনির্দিষ্ট নিয়োগ পদ্ধতি, নির্দিষ্ট বেতন-ভাতা ও রাজনৈতিক নেতৃত্বের বৈশিষ্ট্য প্রতিফলিত হয়েছে।
- ঘ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকের 'খ' রাষ্ট্রের ব্যবস্থা ম্যাক্স ওয়েবারের আদর্শ আমলাতন্ত্রের সঙ্গে সংগতিপূর্ণ নয়। নিচে বিশ্লেষণ করা হলো।
১. নিয়োগ পদ্ধতির পার্থক্য: ওয়েবারের মতে, আমলারা প্রতিযোগিতামূলক পরীক্ষার মাধ্যমে মেধার ভিত্তিতে নিয়োগ পাবেন। কিন্তু 'খ' রাষ্ট্রে দলীয় আনুগত্যের ভিত্তিতে নিয়োগ হয়, ফলে অযোগ্য ব্যক্তিরাও নিয়োগ পেতে পারেন।
২. পদোন্নতির পার্থক্য: আদর্শ আমলাতন্ত্রে যোগ্যতার ভিত্তিতে পদোন্নতি দেওয়া হয়। 'খ' রাষ্ট্রে আনুগত্য দেখালেই পদোন্নতি মেলে, যা দক্ষ ও সৎ কর্মকর্তাদের নিরুৎসাহিত করে।
৩. নিরপেক্ষতার অভাব: ওয়েবারের মডেলে আমলারা দলনিরপেক্ষভাবে দায়িত্ব পালন করবেন। কিন্তু 'খ' রাষ্ট্রে কর্মকর্তারা ক্ষমতাসীন দলের প্রতি অনুগত থাকায় নিরপেক্ষতা বজায় থাকে না।
৪. সেবার মানের অবনতি: দলীয় আনুগত্যনির্ভর প্রশাসনে দক্ষতা ও জনসেবার মান কমে যায় এবং জনগণের আস্থা নষ্ট হয়।সুতরাং 'খ' রাষ্ট্রের ব্যবস্থা মেধা ও নিরপেক্ষতার নীতি লঙ্ঘন করায় ওয়েবারের আদর্শ আমলাতন্ত্রের সঙ্গে সংগতিপূর্ণ নয়।
আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও