পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র • জনসেবা ও আমলাতন্ত্র
পৌরনীতি ও সুশাসন ১ম পত্র প্রশ্ন
'ম' দেশের সংসদ সদস্যরা অধিবেশনে প্রশ্নোত্তর পর্বে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়ের কাজ নিয়ে প্রশ্ন করেন এবং বার্ষিক বাজেট আলোচনায় বিভিন্ন দপ্তরের ব্যয় খতিয়ে দেখেন। সংসদীয় স্থায়ী কমিটিও প্রশাসনের কাজ পর্যালোচনা করে। অন্যদিকে 'ন' দেশে কোনো সরকারি কর্মকর্তা ক্ষমতার অপব্যবহার করলে ক্ষতিগ্রস্ত নাগরিক আদালতে আবেদন করেন এবং আদালত কর্মকর্তাকে আইনসম্মত কাজ করার নির্দেশ দেয়।
- ক)(1)
'অনিয়ন্ত্রিত আমলাতন্ত্র গণতন্ত্রের প্রতি হুমকিস্বরূপ' — উক্তিটি কার?
- খ)(2)
গণতান্ত্রিক রাষ্ট্রে আমলাতন্ত্র নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজন হয় কেন?
- গ)(3)
উদ্দীপকে 'ম' দেশে আমলাতন্ত্র নিয়ন্ত্রণের কোন পদ্ধতি অনুসৃত হচ্ছে? ব্যাখ্যা করো।
- ঘ)(4)
উদ্দীপকের 'ম' ও 'ন' দেশের নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি দুটির মধ্যে কোনটি আমলাতন্ত্রকে অধিক কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করতে পারে বলে তুমি মনে করো? যুক্তি দাও।
উত্তর ও ব্যাখ্যা
- ক)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উক্তিটি রিচার্ড ক্রসম্যানের (Richard Crossman)।
- খ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর গণতন্ত্রে জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের শাসন করার কথা। কিন্তু আমলারা দক্ষতা ও অভিজ্ঞতার সুবাদে জনপ্রতিনিধিদের ওপর প্রভাব বিস্তার করে প্রকৃত শাসকের ভূমিকায় অবতীর্ণ হতে পারেন। এতে ক্ষমতার অপব্যবহার ও জনস্বার্থ উপেক্ষিত হওয়ার আশঙ্কা থাকে। তাই গণতান্ত্রিক কাঠামো রক্ষা এবং আমলাতন্ত্রকে জনগণের সেবকে পরিণত করতে এর নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন।
- গ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকে 'ম' দেশে আমলাতন্ত্র নিয়ন্ত্রণের রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি অনুসৃত হচ্ছে।
রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ বলতে আইনসভা, মন্ত্রিসভা, রাজনৈতিক দল ও স্বার্থকামী গোষ্ঠীর মাধ্যমে আমলাদের নিয়ন্ত্রণকে বোঝায়। এর মধ্যে আইনসভা প্রশ্ন, অতিরিক্ত প্রশ্ন, প্রস্তাব আনয়ন, বাজেট আলোচনা ও বিভিন্ন কমিটির মাধ্যমে আমলাদের কাজ তদারক করে। উদ্দীপকে সংসদ সদস্যরা প্রশ্নোত্তর পর্বে মন্ত্রণালয়ের কাজ নিয়ে প্রশ্ন করেন, বাজেট আলোচনায় দপ্তরের ব্যয় যাচাই করেন এবং সংসদীয় স্থায়ী কমিটি প্রশাসনের কাজ পর্যালোচনা করে। এ কার্যক্রমগুলো রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতিরই প্রতিফলন। - ঘ)
AI-তৈরি নমুনা উত্তর উদ্দীপকে 'ম' দেশে রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ এবং 'ন' দেশে আইনগত বা বিচার বিভাগীয় নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি অনুসৃত হচ্ছে। আমার মতে, দুটি পদ্ধতিই গুরুত্বপূর্ণ হলেও আমলাতন্ত্রের সার্বক্ষণিক ও নিয়মিত নিয়ন্ত্রণের জন্য 'ম' দেশের রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ অধিক কার্যকর।
যুক্তিসমূহ:
১. রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণ নিয়মিত ও সার্বক্ষণিক। প্রশ্নোত্তর, বাজেট আলোচনা ও কমিটির মাধ্যমে আমলাদের কাজ প্রতিনিয়ত পর্যালোচিত হয়। কিন্তু আইনগত নিয়ন্ত্রণ কেবল অভিযোগ উত্থাপিত হলেই কার্যকর হয়।
২. আইনসভা জনগণের নির্বাচিত প্রতিনিধিদের প্রতিষ্ঠান বলে এর মাধ্যমে আমলাদের জনগণের নিকট জবাবদিহি করানো সহজ হয় এবং গণতান্ত্রিক শাসন বজায় থাকে।
৩. আইনগত নিয়ন্ত্রণে মামলা ব্যয়বহুল ও সময়সাপেক্ষ। তাছাড়া অ্যালান আর. বলের মতে, অনেক সময় দুর্নীতি ও অদক্ষতার মধ্যে পার্থক্য করা কঠিন হওয়ায় সাধারণ আদালতে আমলাদের বিচার সমীচীন নয়।
৪. তবে আইনগত নিয়ন্ত্রণ ব্যক্তির অধিকার রক্ষা ও বেআইনি কাজ ঠেকাতে কার্যকর। তাই রাজনৈতিক নিয়ন্ত্রণকে প্রধান ধরে আইনগত নিয়ন্ত্রণ সহায়ক হিসেবে থাকলে ফল সবচেয়ে ভালো হবে।
আরও প্রশ্ন অনুশীলন করতে অ্যাপে যাও